科技兴则民族兴，科技强则国家强。习近平总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上强调：“我们必须抓住历史机遇，迎接时代挑战，加快推进高水平科技自立自强，向着到2035年建成科技强国的目标坚定迈进，扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化。”习近平总书记的重要讲话，为做好新时代科技工作、以科技创新支撑和引领中国式现代化指明了方向。当前，我国发展已进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。站在“十五五”新起点上，我们要把科技创新摆在更加突出的位置，全面把握高水平科技自立自强的实践要求，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，充分发挥科技创新支撑和引领作用，为中国式现代化注入强劲动能。

以科技创新支撑和引领中国式现代化的底层逻辑

科技创新是人类文明进步的不竭动力。当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，前沿技术快速发展，科技实力和创新能力越来越成为国家的核心竞争力。

从人类发展历史看，科技创新是支撑和引领现代化的主要引擎。每一次科技革命都会孕育出一批重塑竞争格局的新产业，带来社会生产力的大解放和生活水平的大跃升。蒸汽机技术引发的第一次工业革命，催生壮大了纺织、钢铁等产业，实现了机器代替手工劳动的变革，极大提高了劳动生产率，让人类加速从农业社会迈入工业社会。以电力和内燃机的使用为标志的第二次工业革命，促进了电力、内燃机、流水线生产普及，孕育了钢铁、化工、汽车等产业，使夜间生产、跨区域长途运输成为常态，人类物资供给能力实现跨越式增长。以计算机、信息技术等应用为标志的第三次工业革命，促使智能制造、无人生产线替代大量重复性体力劳动，带来生产效率的大幅提升，重塑人类的生产方式和生活方式。可以说，如果没有持续的科技创新，现代化就失去了最坚实的支撑。

从工业化演进看，科技创新已经成为高质量发展的核心动能。在工业化初期和中期，经济增长往往更多依靠要素投入和规模扩张。但步入工业化后期，产业的大规模扩张基本完成，传统的发展动力逐渐减弱，科技创新成为经济增长的核心引擎。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，只有不断增强科技创新能力，持续以科技创新培育新动能、塑造新优势，才能为高质量发展提供强劲驱动力，这是新发展阶段的必然选择。

从全球竞争态势看，科技创新已成为掌握发展主动权的关键因素。当今世界，大国博弈越来越集中到科技领域，技术管制、产业链断供、科技壁垒成为高风险因素。如果走依附型现代化之路，依靠引进国外技术、嵌入别国主导的产业链，一旦外部环境变化，必然影响现代化进程。实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。加强原始创新和关键核心技术攻关，以科技创新突破短板，构建自主可控、安全韧性的产业链条，把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中，是推进中国式现代化的必然要求。

从中国式现代化目标看，科技创新是增进人民福祉的重要支撑。中国式现代化要始终将人民需求、人民福祉、人的全面发展作为出发点和落脚点。面对人口规模巨大的国情，必须依靠科技创新推动生产力整体跃升，促进全体人民共同富裕。通过科技赋能扩大产品和服务供给，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要，促进物质文明和精神文明相协调。依靠绿色低碳技术创新破解资源环境约束突出问题，实现高质量发展、人与自然和谐共生。

以科技创新支撑和引领中国式现代化的路径选择

以科技创新支撑和引领中国式现代化，必须遵循科技创新规律，通过提升创新体系整体效能、推动科技创新与产业创新深度融合、深化科技体制机制改革、营造一流创新生态，全方位塑造发展新优势，加快培育和发展新质生产力。

瞄准提升整体效能，不断完善国家创新体系。创新力的提升不是单一科研成果的叠加，而是形成高效的创新组织方式。提升创新效能，关键是要发挥新型举国体制优势，不断完善国家创新体系，贯通“基础研究、应用研究、技术攻关、成果转化”全链条，实现创新资源最优配置。实践证明，唯有破除壁垒、系统发力，构建起自主可控、开放兼容的创新体系，才能实现创新从单点突破向集群崛起、从零散发展向规模提质的系统性跃升。

瞄准科技创新与产业创新深度融合，推进以科技创新为核心的全面创新。科技创新与产业创新双向耦合，是生产力迭代升级的内在要求。只有让创新从产业中来、到产业中去，才能破解产学研“两张皮”难题。近年来，我国光伏产业实现跨越式发展，正是科技创新与产业创新深度融合的生动缩影。科研端持续攻坚核心技术，产业端迅速推进规模化落地，将技术优势有效转化为产能优势与市场优势。这启示我们，要进一步推进以科技创新为核心的全面创新，积极探索科技创新与产业创新深度融合的模式，畅通成果转化链条，放大科技成果的乘数效应，以科技创新引领现代化产业体系建设。

瞄准激发全社会创新活力，持续推进科技体制机制改革。只有以改革破局、以制度赋能，才能增强科技创新的内生动力。要常态化推行重大科技任务“揭榜挂帅”“赛马”等制度，汇聚全社会力量集中攻克“卡脖子”技术难题。遵循科研规律，进一步优化创新要素流动机制，打破各种制度壁垒，促进科研人才在高校、企业、科研机构自由流动。进一步改革科研经费使用制度，扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科研人员更大经费支配权、更大资源调度权。健全容错纠错机制，打消科研人员创新顾虑。统筹推进教育、科技、人才一体化发展，形成教育育人才、人才促科技、科技兴教育的良性循环。

瞄准聚集高能级创新要素，营造更加适宜的创新生态。随着现代化进程的推进，创新生态已成为提升竞争力的核心要素。谁拥有良好创新生态，谁就能更好地聚人才、聚技术、聚资本、聚产业。在硬件上，需前瞻布局重点实验室、中试基地、公共创新平台，补齐成果转化短板。在软件上，要强化知识产权保护，构建覆盖科技创新全生命周期的金融服务体系，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，积极营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。以深圳为例，其通过构建“科研+产业+资本+人才”的科技创新生态和人才发展环境，打造“创新活跃、要素集聚、迭代迅速”的科创高地，成为全球重要的创新策源地。事实证明，只有全方位优化创新生态，才能集聚更多创新要素，源源不断催生创新成果。

增强科技创新支撑和引领能力要处理好多重关系

科技创新是一个系统工程，需要多要素协同、全链条推进。必须准确把握政府引导与市场机制、自立自强与开放合作、科技创新与民生改善的辩证统一关系，加快推进高水平科技自立自强，为中国式现代化注入强大动能。

坚持有效市场和有为政府相结合。推进科技创新，政府要发挥引导作用，强化顶层设计、制度供给、基础保障功能，把着力点放在市场不愿做、做不好的领域，维护市场秩序、弥补市场失灵，打通科技攻关、成果转化、产业落地中的堵点卡点。同时，要更好发挥市场机制作用，以市场需求为创新导向，依靠市场机制配置人才、技术、资本等各类创新要素，进一步完善竞争机制，倒逼企业依靠技术创新提升核心竞争力，实现有形之手精准有为、无形之手高效有力，激发全社会内生动力和创新活力。

坚持自立自强与开放合作相统一。实现高水平科技自立自强不是闭门造车，扩大对外开放合作也不等于技术依赖，要统筹兼顾、精准施策。一方面，要筑牢自立自强的根基，聚焦重点产业链短板弱项，打好关键核心技术攻坚战，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。另一方面，要坚持高水平对外开放，主动融入全球创新网络，积极引进海外先进技术理念、高端人才、优质科创资源，与境外顶尖实验室、跨国研发中心开展合作，加速本土技术迭代升级，构建自主可控、开放包容、安全高效的创新发展格局。

坚持科技创新与民生改善相统一。科技创新的落脚点是依托科技进步破解民生难题、保障人民权益、增进民生福祉、赋能人的全面发展。必须把科技进步与民生改善统一起来，通过科技创新推动产业提质增效，扩大优质供给，使发展成果更多更公平惠及全体人民。要加强科技治理体系和能力建设，统筹高技术研发和高水平安全，完善政策制度、法律法规和治理规范，推动科技向上向善、安全可控、造福人民。