9月6日，中国农业风险管理研究会与北京民营科技促进会在北京先后组织召开“农业保险精准投保精准理赔”标准工作组研讨会和“功能农产品质量安全风险评价”标准工作组研讨会。两场会议分别聚焦农业保险精准化服务和功能农产品质量安全两大领域，汇聚了政府部门、保险机构、科技企业、科研院所、检测认证机构及生产经营主体等多方力量，标志着我国农业保险精准化标准化建设与功能农产品质量安全标准化工作正式步入系统化、常态化、专业化推进阶段。
农业保险是筑牢粮食安全底线、护航乡村振兴的重要金融工具。2025年，我国农业保险保费规模已突破1550亿元，为1.25亿户次农户提供风险保障超5.2万亿元。然而，投保底数不清、标的核验不准、定损标准不一、理赔流程不规范、数据协同不畅等行业痛点依然突出。
为深入落实国家金融监督管理总局、财政部、农业农村部、国家林草局四部门关于推进农业保险精准投保理赔的专项工作部署，本次研讨会依托专项标准工作组平台，聚焦“精准投保、精准理赔”双核心，以建标准、定规范、破难题、提质效、促普惠为主线，系统推进农业保险标准化、规范化、数字化建设，构建统一、科学、可落地的精准服务体系。作为工作组首次专题研讨会议，本次会议全面启动双精准标准体系的研究编制与落地筹备工作，明确工作组整体规划、年度目标与分工机制，研讨《农业保险精准投保精准理赔指南》等标准的具体编制方向与初期计划，广泛征集各方意见。同时，深入探讨遥感测绘、大数据、人工智能等数字化技术在承保理赔中的应用路径，围绕投保标的核验、地块精准确权、查勘定损、分级理赔、数据协同等关键环节展开深度研讨，推动农业保险从“规模覆盖”向“提质增效”转型升级。
中国农业风险管理研究会会长张红宇指出，推动农业保险实现“双精准”与风险减量，是提升农业保险政策效能和保护农民权益的重要任务。他强调，农业保险高质量发展的核心是构建既满足农户风险保障，又兼顾国家政策导向，既服务产业安全，又具有商业可持续性的现代化农业风险管理体系，要牢固树立“防重于救”的理念，加快空天遥感、智慧感知、人工智能等现代信息技术与农业保险深度融合。
原国家质量监督检验检疫总局总工程师刘兆彬在会上指出，标准化是横跨技术和制度的桥梁，一方面可以把技术的操作量化，另一方面可以形成技术方面的制度，当前团体标准已获国家标准采信通道，为本次标准升级预留了空间。
农业农村部农村经济研究中心金融保险研究室处长李冠佑表示，“双精准”已是农业保险发展到当前阶段的必然要求，他建议优先开展全行业调研摸清各方需求，按优先级排序研制任务，标准需兼顾不同规模保险机构的适配性，重点保障小农户合法权益。
研讨会上，各成员单位代表结合业务实际积极建言献策。中原农险代表提出，当前农业保险存在基础数据不准、查勘定损难、赔付争议多等问题，建议按区域、经营主体、险种三类维度分类分级制定标准，明确跨部门数据共享机制，规范理赔争议的统一处理流程。平安财险代表结合自身“数字地图”实践经验，建议按精准程度分层分级适配各地农情差异推进标准建设，充分衔接现有规范避免冲突重复。
各方共识认为，标准制定需充分兼顾基层实操的合规性与可落地性，明确标准作业的行业成本共识，保障标准落地的可持续性与行业健康发展。
与此同时，功能农产品质量安全风险评价标准工作组首次研讨会同期召开。功能农产品是依托特色种养、具备营养强化与生理调节功能的优质农产品，是现代农业转型升级和健康中国建设的重要支撑。当前，我国功能农产品产业规模持续扩大，但品类界定模糊、功能评价不统一、质量指标不规范、安全风险管控缺失等问题突出。
为补齐功能农产品质量安全标准体系短板，中国农业风险管理研究会与北京民营科技促进会组建了“功能性农产品安全风险评价”标准工作组。本次研讨会围绕功能农产品品类界定、产地环境、生产管控、功能成分评价、安全风险评估、检验检测方法等核心环节展开系统性研讨。
根据工作部署，“农业保险精准投保精准理赔”标准工作组将构建涵盖通用基础标准、精准投保标准、精准理赔标准、数字化技术应用标准、风险管控标准、档案管理与核查标准六大模块的标准体系，当前正处于调研筹备与框架编制攻坚阶段。“功能性农产品质量安全风险评价”标准工作组将构建涵盖通用基础标准、品类界定标准、风险因子筛查标准、全链条风险评价标准、风险等级划分标准、风险管控与预警标准、评价结果应用标准七大核心模块的标准体系，目标实现功能性农产品质量安全风险“可识别、可量化、可评价、可管控、可预警”。
两场首次研讨会的顺利召开，标志着农业保险精准化标准化建设与功能农产品质量安全标准化工作双双步入系统化推进阶段。中国农业风险管理研究会标准中心表示，将坚持“团体标准先行先试”的工作原则，通过系统性标准研制、试点验证、优化推广，为后续行业标准、国家标准的建设进行先期探索。会议形成的研讨成果与标准框架体系，将为后续标准编制发布、行业合规落地、试点推广提供核心支撑，持续推动农业保险服务提质增效和功能农产品产业规范化、品牌化、高质量发展，为助力乡村全面振兴和健康中国战略实施提供坚实保障。
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